温州市龙湾区坚持“规范”和“激励”并举，建立健全基层医疗卫生事业单位薪酬管理运行机制

　　主要做法：

　　一、完善绩效工资总量管理办法。一是划定绩效工资水平，绩效工资人均水平综合考虑我区经济发展、财政状况、物价消费水平、公务员津贴水平的因素，保持基层卫生院与其他事业单位绩效工资水平相一致，同步增长。二是建立绩效工资总量增长与业务发展的挂钩机制，根据业务量增长的多少，允许基层卫生院绩效工资水平在基准线基础上30%内浮动；三是设立目标考核奖，不纳入绩效工资总量，进一步考核目标责任制，完善绩效工资总量管理办法。四是建立绩效工资总量调控机制。龙湾区卫生局每年预留在岗在编人员的奖励绩效工资总额的5%作为统筹，根据管理绩效、基本医疗和公共卫生服务的数量和质量、服务对象满意度、居民健康善改善等指标，对基层医疗卫生机构进行综合量化考核，按照各基层医疗单位的考核成绩排名，依照名次将资金分成不同档次发放给各基层卫生院。

　　二、健全绩效工资绩效考核办法。绩效考核是绩效工资总量管理和绩效工资分配的基础和前提，绩效考核结果是绩效工资分配的主要依据。龙湾区卫生局根据岗位分类不同制定出台《龙湾区公共卫生与基层医疗卫生单位工作人员考核办法》，按照服务数量、服务质量、服务行为、服务作风等细化考核内容，依据岗位技术含量、责任风险、工作量等明确岗位系数，并设定年度考核总分为100分，进一步完善了绩效考核办法，加强了对基层卫生院绩效工资的管理和指导，实现绩效考核奖金发放与绩效考核结果的挂钩机制。

　　三、激活绩效工资内部分配办法。打破平均主义，各基层医疗单位设立基础性服务数量指标，按照业务收入情况及相关参数，在各单位财力有结余并有能力支付的前提下，核定奖励额度，切实发挥绩效工资的激励导向作用。同时把奖励性绩效工资划分为月绩效考核奖、年终绩效考核奖和单位机动考核奖等，根据考核结果，鼓励优绩优酬，按不同档次拉开差距。把奖励性绩效工资重点向关键岗位、业务骨干和作出突出成绩人员倾斜。（温州市龙湾区人力社保局）