海盐构建“三类群体”援助机制促就业

　　一、健全困难人员就业援助机制。把就业困难人员认定范围扩大到无地4050失业人员、低保及低保边缘户4050人员、全部流转土地经营权10年以上“4555”人员，有地“4555”复转军人、符合条件的生猪退养户“4050”人员等。积极开发保洁、保绿、公安协管员、农村劳务专业合作社协管员等政府公益性岗位安置就业困难人员，推进公益性岗位进村工作，目前累计开发政府公益性岗位613个，其中农村公益性岗位105个，公益性岗位进村率100%。鼓励用人单位录用就业困难人员，对单位录用就业困难人员的，按规定给予最长5年期限的社会保险补贴，补贴标准为单位缴纳部分；鼓励就业困难人员自主创业和灵活就业，按规定给予最长5年期限、每月300元的社会保险补贴，对其中从事个体经营者按规定给予一次性1000元的再就业补贴。

　　二、完善高校毕业生就业援助机制。建立离校未就业高校毕业生见习制度，为该县户籍的全日制高校未就业毕业生推荐见习单位，给予单位一定的见习补助。强化就业指导，搭建就业平台，开展高校毕业生引航培训、就业推荐、专场招聘会，利用海盐手机报、政务微博等新兴媒介，延伸就业信息发布的平台。开发农村公共管理和服务岗位，公开招录高校毕业生任职“大学生村官”、镇（街道）、村（社区）基层人力社保协理员、村级文化专职管理员，2013年以来共有159名高校毕业生走上农村公共管理和服务岗位，其中“大学生村官”27名、基层人力社保协理员46名、村级文化专职管理员86名。开展困难家庭应届高校毕业生就业情况摸底调查，开展一对一帮扶，有就业意愿的困难家庭毕业生就业率100%。

　　三、建立农村劳动力转移就业援助机制。出台相关政策，扶持农村劳务合作社发展，规范劳务合作社管理，通过劳务合作社帮助农村劳动力，特别是农村大龄劳动力实现转移就业，促进农民增收，同时也在一定程度上解决了部分农场、农业企业的用工问题。一是鼓励经济薄弱村组建农村劳务专业合作社，对已组建的农村劳务专业合作社给予一次性3-5万元开办经费补助；二是鼓励农村劳务合作社吸纳农村就业困难人员，按规定给予社会保险补贴；三是鼓励农村劳务合作社为社员购买有关商业保险，其保费两年内按100元/人给予保险补贴，四是建立劳务合作社考核奖励机制，出台业绩考核奖励办法，对通过评估认定的县级示范性劳务合作社，给予3万元的一次性奖励。截至目前，该县已成立农村专业劳务合作社77家，帮助农村劳动力转移就业10831人。（嘉兴市海盐县人力社保局）